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Licencia de apertura

Licencia de Apertura

¿Estás pensando en abrir un negocio? La licencia de apertura es un trámite obligatorio que tendrás que realizar ante el Ayuntamiento correspondiente.

Las aperturas de negocios suelen estar caracterizadas por llevar consigo un sinfín de trámites administrativos que son necesarios para tal fin. Muchos emprendedores se han topado con esta realidad cuando han querido poner en marcha su negocio, una realidad que es desconocida por muchos. Por ello, queremos contarte qué es la licencia de apertura y todo lo que implica.

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Licencia de apertura, ¿qué es?

Podríamos definirla como un trámite obligatorio que se debe realizar con el objetivo de abrir un local de cara al público.

A través de ésta, se certifica que el local reúne los requisitos que impone la normativa vigente del municipio para realizar una actividad comercial, industrial o de servicios, siendo el Ayuntamiento correspondiente quien concede esta licencia.

Mencionar que hay que atender a la normativa de cada municipio antes de tramitar la licencia porque cada una es distinta, aunque guarden similitudes. Los requisitos que se deben cumplir son técnicos, urbanísticos, medioambientales e higiénicos-sanitarios.

Al fin y al cabo, es un documento que se le concede al titular del negocio, el cual acredita que el local cumple la normativa. En ocasiones, los dueños del negocio suelen colgar este documento en el propio negocio.

Sin embargo, tendremos que renovar la licencia de apertura cuando se produzcan estos supuestos:

  • Cambio de actividad en el local. Por ejemplo, de bar a panadería.
  • Modificaciones en el local.
  • Cambio de titularidad del negocio. El ejemplo más típico es el del traspaso.

¿Qué necesito para solicitar una licencia de apertura?

Esta es la pregunta estrella, y es que no tiene una respuesta singular porque cada Ayuntamiento impone unos requisitos, además de las normativas nacionales comunes a todo el territorio español. Lo que no debe faltar es un informe técnico, que viene a ser una exposición por escrito de las circunstancias observadas por el arquitecto técnico al reconocer documentos, edificios, etc.

En relación a una licencia de apertura y declaración responsable, nosotros solemos ofrecer un servicio completo de documentación técnica consistente en elaborar los documentos para necesarios para solicitar la Licencia de apertura de local, o para presentar la declaración responsable de actividades. Entre estos documentos, destacamos los siguientes:

  • Levantamiento de planos.
  • Redacción de documentación sobre normativa imperativa.
  • Recomendación de medidas correctoras.

Normalmente, el propietario acude a nosotros para que hagamos un estudio y valoración del estado del local, así como las modificaciones que él/ella quiere hacer. Siempre revisamos la Ley 6/2014 de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades, así como la Ordenanza Reguladora del Ayuntamiento.

Realización del procedimiento con informes y proyectos técnicos

Antes de empezar, nosotros solemos explicar a los propietarios cómo se realiza el trámite, cuánto suele tardar o cuánto suele costar. En relación a nuestros servicios, ofrecemos informes técnicos y proyectos técnicos.

Por un lado, el informe técnico incluye los planos del local, junto con una valoración sobre el estado, si reúne los requisitos, etc. Por otro lado, el proyecto técnico se pide por la Administración y varía según el negocio, aunque sirve para lo siguiente:

  • Es un informe mucho más completo que ayuda al Ayuntamiento a emitir informes municipales.
  • Pueden ser urbanísticos, industriales, sanitarios, etc.

Ante la pregunta de quién puede realizar estos informes o proyectos, debemos responder que profesionales autorizados. Con el hecho de ser arquitecto, ingeniero, arquitecto técnico o aparejador no basta: deben estar colegiados e incorporar el visado del colegio profesional.

Otro punto importante en los requisitos de la apertura de un local, está la ley de accesibilidad para personas discapacitadas. Cualquier local nuevo que quiera realizar una actividad, debe estar adecuado para que todo tipo de personas puedan acceder a él sin problemas.

También, hay que observar las normas aplicables a actividades específicas:

  • Insonorización y decibelios, para discotecas, pubs, espectáculos, talleres, etc.
  • Higiene y manipulación de alimentos, para restaurantes, bares, panaderías, etc.
  • Incendios, para la hostelería, locales subterráneos, etc.

Tipos de licencias de apertura o actividad

Podemos hacer una clasificación atendiendo al grado de molestias, riesgos o daños a personas sobre la actividad que se va a realizar en el local. Principalmente, encontramos estas 2:

  • Para actividades inocuas. Dentro de esta clasificación, se encuentran las que no afectan al medioambiente, daños a bienes públicos, ni supone un riesgo para bienes o personas. Como ejemplos rápidos, una tienda de electrodomésticos, de ropa o alguna oficina entran dentro de esta clasificación.
  • Para actividades calificadas. Estas actividades son tendentes a molestar, a ser más insalubres, nocivas o peligrosos. Además, requieren ciertas medidas de sanidad, seguridad o medioambientales. Lógicamente, hablamos de la hostelería, pubs, restaurantes o tintorerías, por ejemplo.

La Administración estipula ciertas actividades que están exentas de licencia de apertura, ya que se pueden realizar en el domicilio del titular del negocio. No obstante, tienen que reunir requisitos esenciales:

  • No se puede vender al público, ni ofrecer una atención al mismo.
  • No puede causar molestias en la finca.

Suelen ser profesiones artesanales o profesionales, como son pintores, ebanistas o fotógrafos, por ejemplo.

Licencias para terrazas

En la hostelería es habitual requerir al Ayuntamiento un permiso o licencia de terrazas para poder ejercer la actividad en los aledaños del local. Hay que decir que las terrazas son terrenos de dominio público, aunque podemos encontrarnos terrazas que pertenezcan al dominio privado.

Podemos ver terrazas estacionales (con un horario determinado o habilitadas durante ciertos meses) o anuales, las cuales funcionan todo el año. Las terrazas son superficies sensibles, lo que quiere decir que no se puede ejercer cualquier actividad sobre ellas, especialmente cuando suponga unos niveles acústicos elevados.

La tramitación para implantación o ampliación de terraza requiere la obtención previa de licencia de apertura y una autorización del Ayuntamiento. Ésta puede ser presentada por el titular de la licencia cuando quiera, pero tiene que adjuntarse cierta documentación.

Sobre todo, cuando hay que hacer obras para instalar elementos que acondicionan o delimitan la terraza (carpas, estufas, etc.), la autorización del Ayuntamiento también comprenderá una concesión de licencia urbanística para realizar las obras pertinentes.

Dependiendo del Ayuntamiento, una vez más, el plazo de espera será mayor o menor. Igualmente, volvemos a hacer hincapié en las Comunidades de Vecinos, en caso de que la terraza esté rodeada por varias fincas o una sola.

Cuando se trata de pubs o discotecas (espectáculos, etc.) que quieren poner un servicio de terraza, tendrán que adjuntar un informe ambiental para determinar qué impacto ambiental va a suponer la instalación de la terraza. Hay que prestar atención a que no nos encontremos en una zona de protección acústica especial.

Respecto a los requisitos de las terrazas, dependerá del Ayuntamiento, como de la terraza en sí.

Precio de licencia de apertura

 

Llegamos a la parte que más interesa a muchos, ¿cuánto cuesta tramitar una licencia de apertura? En Mónica Calas solemos hacer un presupuesto del coste total de este trámite obligatorio para que el cliente vaya sobreseguro. El presupuesto lo dividimos en 2:

  • Coste de tasas e impuestos. Hay que pagar unas tasas al Ayuntamiento para solicitar esta licencia, y sus precios varían según el municipio y la comunidad en la que se encuentra tu actividad, y vienen preestablecidas en sus ordenanzas. Dependen de: 
    • Impacto comercial en la calle.
    • Tamaño del local.
    • Tipo de actividad.
  • Coste de informes y proyectos técnicos. Al igual que ocurre con las tasas, dependiendo de la complejidad del proyecto, su precio será más alto o más bajo. Nosotros ponemos nuestros servicios a tu disposición, los cuales se caracterizan por un gran compromiso con el cliente, como por una experiencia más que amplia en términos de licencias.

Cómo se solicita una licencia de apertura y actividad

No hay mejor manera que terminar esta entrada con el procedimiento en cuestión. Primero, hay que observar el Real Decreto Ley 19/2012 de 25 de mayo de medidas urgentes de liberalización de comercio, ¿por qué? La razón descansa en las “licencias express”, una flexibilización rápida por parte de los Ayuntamientos para su concesión.

Esto se traduce que, si el local mide menos de 300 m², no se requiere una Licencia previa de apertura: con la declaración responsable al Ayuntamiento es suficiente. Es una declaración mediante la cual el titular del negocio se compromete a tener dicha licencia de apertura.

De esta forma, el proceso se acelera bastante, aunque para esa declaración responsable también se necesitan un informe técnico y pagar las tasas municipales correspondientes. Podemos resumir el proceso en las siguientes etapas:

  • Elaborar los informes y proyectos técnicos.
  • Solicitar el visado del proyecto al Colegio profesional. Aquí se pagan tasas.
  • Pagar las tasas municipales. Existe flexibilidad en el pago: por el banco o en metálico al Ayuntamiento.
  • Presentar la declaración responsable (la cual operará de forma provisional) y pedir la licencia de apertura. Este paso debe realizarse cuando abrimos el local al público. Es importante cerciorarse que cumplimos todos los requisitos cuando abrimos el local; de lo contrario, tendremos que cerrar y subsanar.
  • Visita del técnico del Ayuntamiento al local para certificar que todo está en regla.

No te asustes si el Ayuntamiento tarda en sacar la resolución, ya que puede tardar varios meses. Esto depende del Ayuntamiento que se trate, con las licencias de apertura en Valencia no hemos tenido mucho problema. Si no nos contesta el Ayuntamiento, se produce el silencio administrativo, que está supeditado al cumplimiento de los requisitos.

Si quieres abrir un negocio, pero desconoces cómo se realiza todo, no dudes en contar con el equipo de Mónica Calas. Ofrecemos el asesoramiento y la tranquilidad que necesitas, tras acreditar 15 años de experiencia.

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